Dự thảo Nghị định mới về đặt cược bóng đá: Cơ hội và thách thức khi nâng mức cược lên 10 triệu đồng
ByMHCR
September 27, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới của Bộ Tài chính về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế đang đề xuất nâng mức ...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới của Bộ Tài chính về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế đang đề xuất nâng mức cược tối đa lên 10 triệu đồng/người/ngày và cho phép tối đa 3 doanh nghiệp thí điểm, mở ra cơ hội hợp pháp hóa nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức về quản lý.
Dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định số 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, thu hút sự quan tâm lớn. Dự thảo này đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 10 triệu đồng/người/ngày và cho phép tối đa 03 doanh nghiệp thí điểm, nhằm chuyển dịch người chơi từ thị trường "chui" sang hoạt động hợp pháp, đồng thời đặt ra những yêu cầu khắt khe về vốn và quản lý.
Các điểm chính của Dự thảo Nghị định mới
- Mức đặt cược tối đa: 10 triệu đồng/người/ngày.
- Số lượng doanh nghiệp thí điểm: Tối đa 03 doanh nghiệp.
- Vốn điều lệ tối thiểu: 2.000 tỷ đồng.
- Tỷ lệ sở hữu nhà đầu tư nước ngoài: Không quá 50% vốn điều lệ.
- Đối tượng tham gia: Người đủ 21 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
- Phạm vi kinh doanh: Toàn quốc và qua Internet.
Nâng mức cược lên 10 triệu đồng: Liệu có đủ sức hút?
Dự thảo mới nhất của Bộ Tài chính đề xuất mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày, tăng đáng kể so với mức 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Mục tiêu của việc tăng mức cược này là nhằm thu hút người chơi từ các kênh cá cược bất hợp pháp chuyển sang các hình thức hợp pháp, qua đó tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước và dễ dàng quản lý hơn.
Tuy nhiên, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã từng đề xuất mức cược cao hơn, lên đến 100 triệu đồng/người/ngày hoặc ít nhất là 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược. VCCI cho rằng mức 10 triệu đồng vẫn còn thấp so với thực tế thị trường cá cược bất hợp pháp, nơi các giao dịch có thể lên tới hàng trăm triệu, thậm chí hàng tỷ đồng.
Bộ Tài chính đã bác đề nghị này, giữ nguyên phương án 10 triệu đồng/ngày với lý do phù hợp với thu nhập bình quân đầu người và nhằm hạn chế việc chơi quá mức, đảm bảo trách nhiệm xã hội.
Yêu cầu vốn 2.000 tỷ đồng và số lượng doanh nghiệp thí điểm
Dự thảo mới nhất quy định doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải có vốn điều lệ tối thiểu là 2.000 tỷ đồng. Mức này tăng gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trong dự thảo cũ (tháng 9/2025). Điều kiện vốn điều lệ cao nhằm đảm bảo năng lực tài chính vững mạnh của doanh nghiệp, khả năng chi trả thưởng và đầu tư vào hệ thống quản lý, công nghệ.
Về số lượng doanh nghiệp, dự thảo mới nhất cho phép tối đa 03 doanh nghiệp thí điểm, tăng so với dự thảo cũ chỉ cho phép 01 doanh nghiệp. Việc tăng số lượng doanh nghiệp có thể tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm. Thời gian thí điểm được ấn định là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài và tỷ lệ trả thưởng
Dự thảo mới nhất cũng có những điều chỉnh về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Theo đó, tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp hoặc cổ phần có quyền biểu quyết. Điều này "thoải mái" hơn so với mức 49% trong dự thảo cũ, có thể thu hút thêm vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này.
Ngoài ra, doanh nghiệp phải đảm bảo tỷ lệ trả thưởng tối thiểu là 65% doanh thu bán vé cho từng sản phẩm. Quy định này nhằm bảo vệ quyền lợi của người chơi và đảm bảo tính hấp dẫn của hoạt động đặt cược hợp pháp.
Thách thức trong quản lý và kiểm soát
Mặc dù dự thảo mới mang lại nhiều cơ hội, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức về quản lý và kiểm soát. Việc cho phép đặt cược qua Internet trên phạm vi cả nước đòi hỏi một hệ thống công nghệ và quản lý chặt chẽ để ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là rửa tiền và cá cược trái phép.
Đối tượng tham gia đặt cược phải đủ 21 tuổi trở lên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. Việc xác minh độ tuổi và năng lực hành vi của người chơi trực tuyến là một thách thức lớn. Cơ chế kiểm soát để ngăn chặn người chơi cá cược quá mức, gây ảnh hưởng đến tài chính cá nhân và gia đình cũng cần được đặc biệt chú trọng.
Danh mục giải đấu và thời gian kinh doanh
Dự thảo quy định các trận đấu, giải thi đấu được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược là các giải bóng đá quốc tế do Liên đoàn bóng đá quốc tế (FIFA) tổ chức hoặc thành viên của FIFA tổ chức. Điều này loại trừ các giải bóng đá điện tử (eSport Football) và các trận đấu, giải đấu do Liên đoàn bóng đá Việt Nam tổ chức. Thời gian kinh doanh sẽ theo lịch thi đấu ở nước ngoài, có thể kéo dài từ 21h tối đến 4h sáng hôm sau.
Ý nghĩa đối với người chơi cá cược tại Việt Nam
Dự thảo Nghị định mới, nếu được thông qua, sẽ tạo ra một hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Đối với người chơi, điều này có nghĩa là họ có thể tham gia cá cược trong một môi trường được pháp luật bảo vệ, minh bạch hơn và giảm thiểu rủi ro bị lừa đảo hoặc vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, người chơi cần luôn nhớ nguyên tắc "Chơi có trách nhiệm", đặt cược trong giới hạn tài chính cho phép và không để hoạt động này ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống cá nhân.
Việc tìm hiểu kỹ các quy định, điều khoản của doanh nghiệp được cấp phép là vô cùng quan trọng để đảm bảo quyền lợi và tránh những rủi ro không đáng có.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 27, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.