Cập nhật dự thảo Nghị định cá cược 2026: Tại sao hạn mức 10 triệu đồng/ngày vẫn được giữ nguyên?
ByMHCR
September 23, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định cá cược 2026 vẫn giữ nguyên hạn mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/người/ngày, bất ...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định cá cược 2026 vẫn giữ nguyên hạn mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/người/ngày, bất chấp đề xuất nâng lên 100 triệu của VCCI, do Bộ Tài chính ưu tiên quản lý rủi ro xã hội và phù hợp với thu nhập bình quân đầu người.
Dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế năm 2026 đang thu hút sự chú ý lớn từ cả doanh nghiệp và người chơi. Trong bối cảnh Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề xuất nâng hạn mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày, Bộ Tài chính vẫn kiên quyết giữ mức 10 triệu đồng/người/ngày. Quyết định này được đưa ra dựa trên các yếu tố quản lý rủi ro xã hội và sự phù hợp với thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam.
Các điểm chính về dự thảo Nghị định cá cược 2026
- Bộ Tài chính đề xuất nâng mức đặt cược tối đa cho cá cược bóng đá quốc tế lên 10 triệu đồng/người/ngày, thay vì 1 triệu đồng/sản phẩm như quy định hiện hành.
- Mức đặt cược tối thiểu vẫn giữ nguyên 10.000 đồng/lần.
- VCCI đề xuất nâng hạn mức lên 100 triệu đồng/người/ngày hoặc 10 triệu đồng cho từng sản phẩm cá cược.
- Bộ Tài chính bác bỏ đề xuất của VCCI, giữ nguyên mức 10 triệu đồng/ngày để hạn chế hệ lụy xã hội và phù hợp với thu nhập bình quân đầu người.
- Dự thảo bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet và yêu cầu định danh người chơi qua tài khoản.
Lý do Bộ Tài chính giữ nguyên hạn mức 10 triệu đồng/ngày
Quyết định của Bộ Tài chính trong việc duy trì hạn mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/người/ngày trong dự thảo Nghị định cá cược 2026 được giải thích dựa trên hai lập luận chính: phù hợp với thu nhập bình quân đầu người và hạn chế hệ lụy xã hội. Theo Bộ Tài chính, thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam đã tăng từ 2.580 USD vào năm 2016 lên 4.700 USD vào năm 2024, và dự kiến đạt 5.400 - 5.500 USD vào năm 2026.
Mức 10 triệu đồng/ngày (tương đương khoảng 400 USD) được xem là phù hợp với mức thu nhập này, giúp người chơi không sa đà quá mức vào các trò đỏ đen.
Ngoài ra, việc giới hạn mức đặt cược cũng nhằm mục đích kiểm soát dòng tiền và đảm bảo an ninh trật tự xã hội. Dự thảo yêu cầu người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ được thực hiện thông qua tài khoản này, giúp cơ quan quản lý dễ dàng định danh và kiểm soát giao dịch, từ đó giảm thiểu các rủi ro liên quan đến rửa tiền và các hoạt động phi pháp khác.
Phản hồi từ VCCI và những lo ngại về thị trường
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã đưa ra đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày, hoặc ít nhất là 10 triệu đồng cho từng sản phẩm đặt cược thay vì tổng mức cược trong ngày. VCCI lập luận rằng mức 10 triệu đồng vẫn quá thấp so với thực tiễn thị trường và chưa đủ hấp dẫn để mô hình kinh doanh hợp pháp vận hành hiệu quả. Theo VCCI, phần lớn doanh thu của các doanh nghiệp cá cược hợp pháp ở các quốc gia phát triển đến từ nhóm người chơi có mức đặt cược cao.
Một trong những lo ngại lớn nhất của VCCI là việc giữ hạn mức thấp sẽ đẩy người chơi sang các sàn cá cược bất hợp pháp, vốn không bị giới hạn mức đặt cược. Điều này không chỉ gây thất thu ngân sách nhà nước mà còn làm suy yếu hiệu lực quản lý của nhà nước, tạo điều kiện cho các hoạt động phi pháp phát triển mạnh mẽ hơn. VCCI nhấn mạnh rằng, để cạnh tranh với thị trường chợ đen, các doanh nghiệp hợp pháp cần có đủ không gian để thu hút người chơi, đặc biệt là những người có nhu cầu đặt cược lớn hơn.
Các quy định khác trong dự thảo Nghị định
Bên cạnh vấn đề hạn mức, dự thảo Nghị định cá cược 2026 còn bổ sung nhiều quy định quan trọng khác nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh đặt cược. Cụ thể, dự thảo cho phép doanh nghiệp tự quyết định sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, các sự kiện trong trận đấu, hiệp đấu hoặc thứ hạng trong giải đấu, miễn là phù hợp với quy định và thể lệ đã đăng ký với cơ quan quản lý. Điều này tạo sự linh hoạt hơn cho các doanh nghiệp trong việc đa dạng hóa sản phẩm.
Về các giải đấu được phép kinh doanh đặt cược, dự thảo quy định rõ ràng là các giải đấu do FIFA công bố, phê chuẩn, không bao gồm giải bóng đá điện tử (Esport Football) và các trận đấu do Liên đoàn Bóng đá Việt Nam tổ chức. Đặc biệt, dự thảo bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet, nhằm đáp ứng nhu cầu của người chơi và khắc phục sự chênh lệch múi giờ với các giải quốc tế.
Tuy nhiên, doanh nghiệp phải mua bản quyền khi khai thác, sử dụng hình ảnh hoặc kết quả các trận, giải đấu của FIFA hoặc thành viên của FIFA, đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ.
Tác động và những câu hỏi còn bỏ ngỏ
Việc Bộ Tài chính giữ nguyên hạn mức 10 triệu đồng/ngày cho thấy sự ưu tiên rõ ràng của cơ quan quản lý đối với việc kiểm soát rủi ro xã hội hơn là tối đa hóa doanh thu từ cá cược hợp pháp. Điều này đặt ra câu hỏi về hiệu quả thực sự của chính sách trong việc ngăn chặn cá cược bất hợp pháp. Liệu mức thu nhập bình quân đầu người 5.000 USD/năm có thực sự là căn cứ phù hợp để xác định hạn mức đặt cược tối đa 10 triệu đồng/ngày, khi mà nhu cầu và khả năng chi tiêu của một bộ phận người dân có thể cao hơn?
Nếu các nền tảng cá cược bất hợp pháp vẫn không bị giới hạn, việc giữ hạn mức thấp có thể vô tình đẩy người chơi có nhu cầu cao hơn tìm đến các kênh không chính thống, gây khó khăn hơn cho công tác quản lý và kiểm soát. Điều này cũng làm giảm sức cạnh tranh của các doanh nghiệp cá cược hợp pháp, vốn phải tuân thủ nhiều quy định chặt chẽ.
Cần có những biện pháp quản lý rủi ro toàn diện hơn, không chỉ tập trung vào hạn mức mà còn cả các giải pháp công nghệ, giáo dục và hợp tác quốc tế để vừa kiểm soát được hệ lụy xã hội, vừa tạo điều kiện cho thị trường cá cược hợp pháp phát triển bền vững.
Lời khuyên cho người chơi cá cược
Trong bối cảnh các quy định về cá cược đang được hoàn thiện, người chơi cần đặc biệt lưu ý đến các điều kiện tham gia và giới hạn đặt cược. Hãy luôn tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật hiện hành và chỉ tham gia cá cược tại các nền tảng được cấp phép hợp pháp. Việc mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược là bắt buộc để đảm bảo định danh và kiểm soát giao dịch, giúp bảo vệ quyền lợi của người chơi.
Quan trọng hơn, người chơi cần nhận thức rõ về các rủi ro liên quan đến cá cược và thực hiện các biện pháp quản lý tài chính cá nhân để tránh sa đà. Đặt ra ngân sách cụ thể cho hoạt động cá cược và tuân thủ nghiêm ngặt, không bao giờ đặt cược nhiều hơn số tiền bạn có thể chấp nhận mất. Nếu cảm thấy bản thân đang có dấu hiệu nghiện cờ bạc, hãy tìm kiếm sự hỗ trợ từ các tổ chức tư vấn và hỗ trợ người nghiện cờ bạc để bảo vệ bản thân và gia đình.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 23, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.